地数
桓公说: 利用地理条件的理财方法,可以讲给我听听么?
管仲回答说: 土地的东西广度二万八千里,南北长度二万六千里。
其中山脉八千里,河流八千里,出铜的矿山四百六十七处,出铁的矿山三干六百零九处。
所有这些,是人们分别土地种植粮食的条件,也是兵器和钱币的最初来源。
善于利用这些条件的,财用有余;不善于利用的,财用不足。
古今封泰山、禅梁父的七十二代君王,他们得失的规律都在这里面。
这叫国家的财政。
桓公说: 为什么说他们得失的规律都在这里?
管仲回答说: 从前,夏梁霸有全部天下而财用不足,商汤只有 薄 地七十里而财用有余。
并不是天专为商场降下粮食,也不是地专为商汤长出财物,而是由于伊尹善于经营交换、善于轻重之术、善于由国家掌握经济的开闭与决塞,伊尹还精通物价高低和号令缓急的政策来集中操纵这些条件。
从前,黄帝也曾问过伯高说: 我想把天下结合为一家,有办法么?
伯高回答说: 请除掉各地矿山上的杂草而树立国有的标记,我们努力铲除各地的武装势力,天下就可以合为一家。
黄帝说: 这个道理能进一步讲讲么?
伯高回答说: 山地表面上有丹沙的下有金矿,表面有慈石的下有铜矿,表面有陵石的下有铅、锡、红铜,表面有赤土的下有铁矿,这都是山上出现矿苗的情况。
如发现山有矿苗,国君就应当严格封山而布置祭祀。
离封山十里之处造一个祭坛,使乘车到此者下车而过,步行到此者快步而行。
违令者死罪不赦。
这样人们就不敢随便开采了。
然而黄帝行此禁令仅在第十个年头,葛卢山山洪过后,露出金属矿石,竟被蚩尤接管而控制起来,蚩尤制造了剑、销、矛、戟,这年与九个诸侯国发生兼并战争。
雍狐山山洪过后,露出金属矿石,也被蚩尤接管而控制起来,蚩尤制造了著名的戟和戈,这年与十二个诸侯国发生兼并战争。
因此,天下各国国君顿戟一怒,形成伏尸遍野的局面,这种矿权分散的结果简直是大战的根源。 桓公问管仲说: 请再谈谈天然的资源从那里来?地下的财利在那里?
管仲回答说: 山地表面上有赤土的下有铁矿,表面有铅的下有银矿。
另一种说法是: 表面有铅的下有主银,表面有丹沙的下有鉒金,表面有慈石的下有铜。
这些都是山上出现矿苗的情况。
如发现山有矿苗,国家就应当严格封山而禁人出入。
有破坏封山的死罪不赦。
有犯令的,左脚踏进,砍掉左脚;有脚踏进,砍掉有脚。
这样人们就不敢触犯禁令了。
因为这正是天地财利资源之所在。
桓公又问管仲说: 以利用天地财利资源立功成名于天下的,有谁?
管仲回答说: 周文王和周武王。 桓公说: 这话是什么涵义?
管仲回答说: 玉产在牛氏的边山,黄金产在汝河、汉水的右面洼地一带,珍珠产在赤野的末光一带。
这些东西部与周朝中央相距七千八百里,路远而难得。
所以先王区别它们的贵重程度,规定珠玉为上等货币,黄金为中等货币,刀布为下等货币。
国家号令急就会导致金价上涨,号令缓则金价下跌。
先王能够考虑号令的缓急,调节黄金价格的高低,而控制下币刀布和上币珠玉的作用,那就是周文王和周武王了。
桓公对管仲说: 我要保住国内资源,不被天下各国捞取,反而要外取于天下,可以么?
管仲回答说: 可以。
水流激荡则流势湍急,征收的号令急则物价上升。
先王就是掌握号令的缓急,对内据守国财而对外取之于天下的。
桓公继续问管仲说: 他们是怎么做的?
管仲回答说: 从前,武王曾用过提高巨桥仓粮食价格的办法。
桓公说: 做法如何?
管仲回答说: 武王故意设立了一种 重泉 的兵役,下令说: 百姓自家储粮一百鼓的,可以免除此役。
百姓便尽其所有来收购粮食以逃避这个兵役,从而国内粮价上涨二十倍,巨桥仓的粮价也随之贵二十倍。
武王用此二十倍的巨桥仓粮食收入购买丝帛,军队可以五年不向民间征收军服;用此项收入购买黄金百万斤,那就终身不必向百姓收税了。
这就是 准衡 的理财之法。
桓公接着问: 现在也可以照此办理么?
管仲回答说: 可以。
楚国有汝、汉所产的黄金,齐国有渠展所产的盐,燕国有辽东所煮的盐。
运用这三者也可以相当于武王的理财之法。
一个十口之家就有十人吃盐,百口之家就有百人吃盐。
关于吃盐的数量,每月成年男子近五升,成年女子近三升,小孩近二升。
如每升盐价提高半钱,每釜就增加五十钱;每升提高一钱,每釜就是百钱;每升提高十钱,每釜就是干钱。
君上若下令砍柴煮盐,征集起来使之达三万钟,阳春一到,就可以在盐的 时价 上取得收入了。
桓公说: 何谓在盐的时价上取得收入?
管仲回答说: 在阳春农事开始时,命令百姓不许筑墙垣,修坟墓,大夫不可营建宫室台树,同时也命令北海居民一律不准雇人煮盐。
那么,盐价必然上涨四十倍。
君上用这涨价四十倍的食盐,沿着黄河、济水流域,南运到梁、赵、宋、卫和濮阳等地出卖。
粗食无盐则人们浮肿,保卫自己国家,用盐特别重要。
君上通过砍柴煮盐以取得收入于天下,那么,天下就无法削弱我们了。
桓公问管仲说: 我想富国而只是丰产粮食,可以么?
管仲回答说: 不可以。
国富而财物繁多,不能经营掌握,则将被天下各国捞取;粮食丰产,我们贱而别国贵,也将被天下各国捞取。
那样,我国百姓就成为天下各国经虏掠的对象了。
善于治国的人,就象大海行船一样,观察风势的起源,天下各国粮价高我们就高,粮价低我们就低。
如果天下各国粮价高而我们独低,我们的财利就将被天下各国捞取去了。
桓公问管仲说: 理财之事就到此为止了么?
管伸回答说: 没有。
齐国是一地处交通要冲的国家,是四通八达的地方,从而是游客富商的必经之处。
外人来到我国,吃我们的粮食,用我们的钱币,然后,好马和黄金也就提供出来了。
我们掌握号令要有缓有急,掌握物价要有高有低,然后天下的宝物都可以为我所用。
善治国者,可以使用不是他自己所有的东西,也可以役使不是他自己管辖的臣民。
