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饬令

整饬法令,法令就不会随意改变;法令公正,官吏就没有奸邪的行为。

法令既经确定,就不要因为善良言论来损害法令。

按功劳来任用,民众就会祟尚空谈。

执行法令,实行乡里断案制度。以五个乡里为断案单位的国家,能够称王天下;以九个乡里为断案单位的国家,能够强盛起来;而案子得不到及时处理的国家就会削弱。

要用刑罚来治理国家,用赏赐来鼓励作战,实行厚禄制度,注意政治策略。

巡查都邑中的违法行为,都邑中就没有违法买卖。

物品繁多,从事工商业的人多,农事就荒废了,奸邪势盛,国家就必定会被削弱。

民众有了余粮,就让他们用粮食捐取官爵;官爵的取得一定要凭自己的力量,农事就不会懈怠了。

三寸长的竹管如果没有底子,是无法装满的;授给官爵和俸禄如果不根据功劳,也像没有底的管子。

国家根据功劳授予官和爵,这叫做用成绩来集中智谋,用威势来鼓励勇敢作战,这样的国家是无敌的。

国家根据功劳授予官和爵,治理国家就省事了,空话就被杜绝了,这叫做以简明法治排除繁琐人治,以法律条文排除无用言论,因为是按功劳授予官爵的。

正因如此,国家就实力雄厚,天下就没有谁能够侵犯它。

出兵一定有所攻取。攻取以后一定能够长期占有;按兵不动的话,国家就一定会富强。

朝廷上的政事,小的方面也不准诽谤,只有立功才能取得官爵。朝廷中即使有人说坏话,也不能干扰这种做法。

这叫做用法术治国。国家凭实力进攻敌人,出分力可取得十分的成果;凭空话进攻敌人,出一份力反而会遭到百分的损失。

国家崇尚实力,这叫做从难处着眼准备进攻;国家崇尚空谈,这叫做从易处着眼准备进攻。

加重刑罚,减少赏赐,这是君主爱护臣民,臣民就会拼死立功求赏;加重赏赐,减轻刑罚,这是君主不爱护臣民,臣民就不会拼死去争取奖赏。

赏赐的出于君主一个人,这个国家就天下无敌;赏赐的来源一分为二,军队就只有一半听君主任用;赏赐出于十个地方,民众就不会守护自己的君主了。

用严厉的刑罚促使民众明白取舍,用大的法制驱使人们为国家尽力,对君主就有利。

执行刑罚的时候,对轻罪要重罚,这样人们对于轻罪就不敢在犯了,重罪吏不敢碰。这叫做 以刑除刑 。

要是对重罪用轻刑的话,刑罚轻了,犯法的事就容易发生。这叫做 以刑招刑 ,而这样的国家必致削弱。