徕民

地方百里者，山陵处什一，薮泽处什一，薮谷流水处什一，都邑蹊道处什一，恶田处什二，良田处什四，以此食作夫五万，其山陵、薮泽、谿谷可以给其材，都邑蹊道足以处其民，先王制土分民之律也。

今秦之地，方千里者五，而谷土不能处二，田数不满百万，其薮泽、谿谷、名山、大川之材物货宝，又不尽为用，此人不称土地。

秦之所与邻者，三晋也；所欲用兵者，韩、魏也。

彼土狭而民众，其宅参居而并处；其寡萌贾息民，上无通名，下无田宅，而恃奸务末作以处；人之复阴阳泽水者过半。

此其土之不足以生其民也，似有过秦民之不足以实其土也，意民之情，其所欲者田宅也，而晋之无有也信，秦之有余也必。

如此而民不西者，秦士威而民苦也。

臣窃以王吏之明为过见。

此其所以弱不夺三晋民者，爱爵而重复也，其说曰：三晋之所以弱者，其民务乐而复爵轻也。

秦之所以强者，其民务苦而复爵重也。

今多爵而久复，是释秦之所以强，而为三晋之所以弱也。

此王吏重爵爱复之说也，而臣窃以为不然。

夫所以为苦民而强兵者，将以攻敌而成所欲也。

兵法曰：敌弱而兵强。

此言不失吾所以攻，而敌失其所守也。

今三晋不胜秦，四世矣。

自魏襄以来，野战不胜，守城必拔，小大之战，三晋之所亡于秦者，不可胜数也。

若此而不服，秦能取其地，而不能夺其民也。

今王发明惠：诸侯之士来归义者，今使复之三世，无知军事；秦四竟之内，陵阪丘隰，不起十年征。者于律也，足以造作夫百万。

曩者臣言曰：意民之情，其所欲者田宅也，晋之无有也信，秦之有余也必。

若此而民不西者，秦士戚而民苦也。

今利其田宅，而复之三世，此必与其所欲而不使行其所恶也，然则山东之民无不西者矣。

且直言之谓也，不然，夫实圹什虚，也天宝，而百万事本，其所益多也，岂徒不失其所以攻乎？

夫秦之所患者，兴兵而伐，则国家贫；安居而农，则敌得休息。

此王所不能两成也，故三世战胜，而天下不服。

今以故秦事敌，而使新民作本，兵虽百宿于外，竟内不失须臾之时，此富强两成之效也。

臣之所谓兵者，非谓悉兴尽起也，论竟内所能给军卒车骑，令故秦兵，新民给刍食。

天下有不服之国，则王以此春围其农，夏食其食，秋取其刈，冬陈其宝，以大武摇其本，以广文安其嗣。

王行此，十年之内，诸侯将无异民，而王何为爱爵而重复乎？

周军之胜，华军之胜，秦斩首而东之，东之无益亦明矣，而吏犹以为大功，为其损敌也，今以草茅之地徕三晋之民而使之事本，此其损敌也与战胜同实，而秦得之以为粟，此反行两登之计也。

且周军之胜、华军之胜、长平之胜，秦所亡民者几何？

民客之兵不得事本者几何？

臣窃以为不可数矣。

假使王之群臣，有能用之、费此之半、弱晋强秦、若三战之胜者，王必加大赏焉。

今臣之所言，民无一日之繇，官无数钱之费，其弱晋强秦，有过三战之胜，而王犹以为不可，则臣愚不能知已。

齐人有东郭敞者，犹多愿，愿有万金。

其徒请赒焉，不与，曰：吾将以求封也。

其徒怒而去之宋。

曰：此爱于无也，故不如以先与之有也。

今晋有民，而秦爱其复，此爱非其有以失其有也，岂异东郭敞之爱非其有以亡其徒乎？

且古有尧、舜，当时而见称；中世有汤、武，在位而民服。

此三王者，万世之所称也，以为圣王也，然其道犹不能取用于后。

今复之三世，而三晋之民可尽也。

是非王贤立今时，而使后世为王用乎？

然则非圣别说，而听圣人难也。