禁使

人主之所以禁使者，赏罚也。赏随功，罚随罪。

故论功察罪，不可不审也。

夫赏高罚下，而上无必知其道也，与无道同也。

凡知道者，势、数也。

故先王不恃其强，而恃其势；不恃其信，而恃其数。

今夫飞蓬遇飘风而行千里，乘风之势也；探渊者知千仞之深，县绳之数也。

故托其势者，虽远必至；守其数者，虽深必得。

今夫幽夜，山陵之大，而离娄不见；清朝日，则上别飞鸟，下察秋豪。

故目之见也，托日之势也。

得势之至，不参官而洁，陈数而物当。

今恃多官众吏，官立丞、监。

夫置丞立监者，且以禁人之为利也；而丞、监亦欲为利，则何以相禁？

故恃丞、监而治者，仅存之治也。

通数者不然也。

别其势，难其道，故曰：其势难匿者，虽跖不为非焉。

故先王贵势。

或曰：人主执虚、后以应，则物应稽验；稽验，则奸得。

君以为不然。

夫吏专制决事于千里之外，十二月而计书以定，事以一岁别计，而主以一听，见所疑焉，不可蔽，员不足。

夫物至，则目不得不见；言薄，则耳不得不闻。

故物至则变，言至则论。

故治国之制，民不得避罪，如目不能以所见遁心。

今乱国不然，恃多官众吏。

吏虽众，同体一也。

夫同体一者相不可。

且夫利异而害不同者。先王所以为保也。

故至治，夫妻、交友不能相为弃恶盖非，而不害于亲，民人不能相为隐。

上与吏也，事合而利异者也。

今夫驺、虞以相监，不可，事合而利异者也。

若使马、焉能言，则驺、虞无所逃其恶矣，利异也。

利合而恶同者，父不能以问子，君不能以问臣。

吏之与吏，利合而恶同也。

夫事合而利异者，先王之所以为端也。

民之蔽主，而不害于盖。贤者不能益，不肖者不能损。

故遗贤去知，治之数也。